國資委：十項國企改革試點明年全面展開
國資委：十項國企改革試點明年全面展開
證券時報記者 許巖
國務院國資委[微博]副主任張喜武昨日在國務院政策例行吹風會上表示，從9月13日黨中央、國務院聯合下發的《關於深化國有企業改革的指導意見》下發以來，到目前為止已經配套9個文件，這也是“1+N”裡的“N”。還有10個文件在近期陸續進行發佈，最近有可能將有新文件陸續出臺。
國務院國資委[微博]副秘書長彭華崗在會上介紹說，國企改革在去年國資委組織的幾個方面改革的基礎上，確定提出瞭十項改革試點：
一是落實董事會職權的試點，這次《指導意見》專企業金融門講要落實董事會重大決策，選人用人和分配權利，而且特別提出法無授權任何政府部門和機構都不得幹預，這項工作通過試點逐步推進。
二是市場化選聘經營管理者的試點。
三是推行職業經理人制度的房貸新竹峨眉房貸信用貸款利率缺錢急用哪裡汽車貸款試點。
四是企業薪酬分配差異化改革的試點。
五是國有資本投資運營公司的試點。
六是中央企業兼並重組的試點。
七是部分重要領域混合所有制改革試點。
八是混合信用貸款率利試算程式信貸年息就學貸款利率房屋信貸銀行房屋修繕貸款信貸年息所有制企業員工持股試點。
九是國有企業信息公開工作試點。
十是剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的試點。
“目前國有改革領導小組把這十項試點的分工已經分到有關部門，有關部門也正在按照分工研究方案。快到年底瞭，明年十項改革試點將全面展開，同時在抓好十項改革試點同時，我們也鼓勵支持各地和中央企業結合實際，積極開展不同形式的試點工作，以試點求突破、闖新路，以試點促提質、促增效。”彭華崗稱。
國務院常務會議日前專題研究部署瞭中央企業提質增效升級工作，有媒體提問時指出，一些國外的媒體說目前央企的重組有壟斷之嫌，國資委如何看待這個問題？如何評價央企重組帶來的效益？張喜武表示：“如果是1+1小於2那折騰什麼，這點你放心，是完全按市場規則進行的。”
張喜武特別談及僵屍企業的處理情況，他表示，僵屍企業對於中央企業的可持續發展，對中央企業的提質增效確實是一個大的障礙，也是企業減利的最大出血點，所以中央和國務院下決心處理僵屍企業已經提到議事日程。僵屍企業一般是指喪失自我修復能力和自我發展能力，必須依賴非市場因素生存的企業，表現為已停產或者是半停產，連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼、銀行續貸等方式維持生產經營，甚至已經維持不下去的企業。
張喜武表示，初步想法是在推進經濟結構性改革為方向，堅持分類處置，因企施策，堅持市場化改革方向，堅持企業為工作主體，依法依規，確保穩定，立足於優化存量，擬采取深化改革，減員增效，清產核資，債務重組、產權轉讓、關閉破產等多種措施，積極地推動兼並重組一批，強化管理一批，淘汰落後一批，來加快處置僵屍企業。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151212/045423999798.shtml
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