舒聖祥以房養老的現實障礙
近日，"以房養老"成為輿論關註的熱詞。因為國務院對外發佈的 《關於加快發展養老服務業的若幹意見》明確提出"開展老年人住房反向抵押養老保險試點"，這種模式又稱"以房養老"，具體操作辦法和實施計劃，有望明年一季度出臺。
伴隨老齡化社會一步步走來，價格昂貴的房子已成傢庭最主要財產，"以房養老"因此很可能會成為一種趨勢。年輕的時候向銀行貸款買房，老瞭之後再將房子抵押給銀行換來養老金，雖然看上去更像是"一輩子給銀行和開發商打工"，但在公共養老並不十分給力的情況下，"以房養老"無疑是一個有益的補充。養老金替代率越來越低，物價指數卻在不斷上行，"房奴"一代的老年生活，可能還得跟房子糾結在一起。
關於"以房養老"，有媒體關註"如何讓民眾信任"的問題。在我看來，觀念其實不是問題，即使現在的老年人不信任，也並不等於將來的老年人不信任。因為在很大意義上，"以房養老"著眼的不是當下的這批老人，而是未來老齡化社會裡的"房奴"一代，他們能夠認同按揭買房，自然也能認同"以房養老"。試點"以房養老"，關鍵不是老年人觀念的問題，而是的確存在很多現實障礙。
障礙是什麼？70年產權是一個方面，這個問題不解決，"到期"的房子肯定養不瞭老；房價問題也是一個方面，當房產一頭挑起 "經濟支柱"的重任，另一頭又扛上"保證養老"的重擔，房價還能不降嗎？問題是，真的隻有隻漲不跌的單邊市場嗎？如果房價下降瞭，"以房養老"會否隨著房價泡沫的破裂，也成為一個幻影？
更重要的，還是貧富差距的問題，因為 "富傢水澆不瞭窮傢田"--有房子的富人可能根本不需要"以房養老"，沒房子或者沒產權的人卻沒辦法"以房養老"。比如農民，他們有自己的房子，卻沒有產權，怎麼"以房養老"？真正需要"以房養老"的肯定是窮人；矛盾的是，越是窮困的人，越難擁有自己的產權房。
所以，"以房養老"無論何時都隻能是一個有益的補充，真正重要的仍是政府兜底的、普適性的公共養老體系。"以房養老"隻是錦上添花，公共養老才是雪中送炭。說白瞭，"以房養老"其實就是一種住房抵押貸款。
政府要做的是制定規則、規范市場的"裁判員"，而不是什麼"經紀人"或者"運動員"。"以房養老"完全可以交給自由的市場去競爭去發育，政府部門隻需要把公平的規則制定好、把有序的市場監管好。
這就是"以房養老"與公共養老的本質區別：在政府責任上，前者隻需監管，後者則需全責；在養老體系中，前者隻是配菜，後者才是主菜。讓市場的歸市場，讓政府的歸政府，並不隻是隨便說說，要謹防對"以房養老"的過度關註，替換瞭對公共養老的問題反思--"以房養老"就交給市場去自由競爭吧，咱們還是接著談談延遲退休，或者養老金雙軌制改革吧。兩岸三地1000大信貸年息借貸增貸轉貸
(每日經濟新聞)
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-09-16/07372417671.shtml
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